睢宁县装备制造产业园区

• 徐州经开区保利协鑫打造全球光伏产业高地

  作为徐州经济技术开发区招商引资的标杆项目，保利协鑫五年间累计投入400亿元建设六大生产基地，推动徐州成为全球光伏产业核心区。其多晶硅片产能占全球三分之一，单晶技术转换率突破25%，以技术创新巩固"国际硅王"地位，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、全产业链布局构建竞争优势 保利协鑫在徐州经开区先后建成硅料提纯、硅片切割、组件封装等六家智能化工厂，形成从原材料到终端产品的闭环产业链。其中硅片年产能达15GW，相当于全球每三片光伏硅片就有一片产自徐州基地。这种集约化发展模式显著降低生产成本，使企业应对市场波动的能力显著提升。 二、技术迭代引领行业变革 企业持续加码研发投入，将单晶硅产品转换效率提升至25%的行业领先水平。通过自主创新的颗粒硅技术，较传统工艺降低30%能耗，相关技术指标已通过国际权威认证。在光伏行业从P型向N型转型的关键期，徐州基地率先实现大尺寸硅片的规模化量产。 三、绿色制造践行双碳目标 六大生产基地全部按照国家级绿色工厂标准建设，采用余热回收、废水循环等环保技术，年减排二氧化碳超50万吨。徐州经开区依托该龙头企业，已形成覆盖光伏发电、储能电池的新能源产业集群，其清洁能源年发电量可满足200万户家庭需求。 四、国际化战略巩固市场地位 自2014年多晶硅市场占有率突破25%后，企业海外销售网络已覆盖欧美、东南亚等36个国家和地区。徐州制造基地出口额连续五年保持20%增速，在俄乌冲突引发的能源危机中，欧洲订单量同比增长170%，凸显全球能源转型中的供应链优势。 五、产城融合助推区域升级 保利协鑫的持续投资带动徐州经开区吸引配套企业83家，创造就业岗位1.2万个。当地政府配套建设光伏技术研究院和职业培训中心，形成"产学研用"协同发展生态。这种"龙头+配套"的发展模式，使徐州在新能源领域实现从跟跑到领跑的跨越。 当前，徐州经开区正围绕保利协鑫等链主企业，规划建设千亿级新能源产业园。随着TOPCon、HJT等新一代技术产业化落地，这里将成为全球光伏行业技术策源地和标准输出地，为中国能源结构转型提供重要支撑。

  2025-08-30

• 徐州市私营企业注册总量突破十二万户大关

  招商引资政策成效显著，助推徐州市私营企业总数跨入十二万大关。截至2015年底，该地私营经济发展势头强劲，市场主体活力全面激发，登记制度改革驱动投资热情高涨，为区域经济注入新动能。本稿解析私营企业增长背后的关键推力及其对整体市场的深远影响。 一、登记制度改革大幅优化营商环境 注册资本登记制度深化推进，涵盖三证合一与一照一码制度全面实施，显著简化企业设立流程。该项改革移除多余程序，降低登记时间成本，为私营实体提供高效准入通道。这种制度创新吸引大量资本涌入，增强了中小型企业创立动力。全国范围内推行的政策实验显示，类似改革普遍提升市场活跃度，徐州市借鉴经验因地制宜，形成本地化优化方案，促使创业门槛降低。 二、私营企业增量带动市场整体活跃度 过去五年数据显示，私营部门持续增长态势鲜明。2015年，新增私营实体呈现较快涨幅，成为经济支撑主力。注册资金规模相应扩张，反映投资者信心稳定攀升。行业分布中，制造业和服务业占据较大比重，体现产业融合深化。私营增长拉动就业机会增加，贡献显著比例的区域产值。这种市场扩容并非短期现象，而是制度红利与宏观政策协同的长期成果，推动供应链生态进一步完善。 三、招商引资驱动私营企业规模扩张 外来投资与合作项目持续引入，构成私营企业发展重要基础。招商引资活动中，政府主导的产业引导基金及合作平台作用突出，吸引外部资源对接本地企业。这类措施协助解决融资难题，加速资金周转效率。徐州市地理位置特殊，作为淮海经济区核心，招商引资战略聚焦高端制造业和新兴技术产业，催化创新型企业落地生根。同时，外贸联动效应增强，出口导向型企业数量上升，促进市场国际化水平提高。 四、市场活力迸发提升经济整体韧性 私营企业数量突破关键节点后，经济活动稳定性得到强化。新增实体带来竞争机制优化，刺激科技创新和服务迭代。在宏观层面，私营增长缓冲外部经济波动影响，贡献稳定就业岗位，降低社会风险。徐州市基础设施配套不断完善，包括物流网络和政策支持体系，均呼应市场主体需求。未来展望中，这一增长轨迹将延续，聚焦可持续发展模式，强化产业链韧性，为区域经济高质量发展奠定基石。 五、创新生态构建加速私营企业转型 数字技术与传统行业融合趋势日益明显，私营实体主动布局智能化转型。研发投入增加推动产品升级，增强市场竞争力。政策支持下，中小微企业孵化平台兴起，提供专业培训与孵化服务。徐州市教育科研资源丰富，产学研联动助力技术转化，培育一批高科技私营标杆。这种创新导向不仅驱动内部提升，还吸引更多投资回流，形成良性循环，巩固市场长期活跃态势。 六、未来政策方向聚焦持续优化与联动 展望后续发展，登记制度改革将进一步深化，提升电子政务服务水平。招商引资战略转向精准施策，瞄准绿色经济和高端制造板块。跨区域合作机制加强，毗邻城市群共享资源平台，放大集聚效应。私营企业增长数据已验证政策有效性，徐州市持续完善扶持机制，确保市场主体顺畅运转。长期愿景包括构建开放型经济体系，促进私营与国有部门协同，共同支撑区域繁荣稳定。

  2025-08-30

• 徐州中欧班列联动脉络筑强双向开放新高地

  徐州以第100列中欧班列开行为契机，携手沿线节点城市启动合作大平台，着力深化国际产业链协同与招商引资，推动双向开放格局提质增效。该举措将进一步强化徐州作为"一带一路"交汇点支撑城市的枢纽功能，为构建陆海联动、东西互济的开放体系注入新动能。 一、节点城市协同机制的战略意义 沿线节点城市平台合作聚焦区域资源共享与规则互认，通过建立常态化对接机制降低跨国贸易壁垒。平台整合陇海线铁路枢纽群资源，联通里海港口群与中西亚陆路口岸，形成覆盖制造、物流、仓储的跨境服务网络。徐州作为淮海经济区核心城市，借力这一机制可高效对接德国杜伊斯堡、波兰马拉舍维奇等关键枢纽，提升与中亚五国的能源装备、工程机械产业协作深度。该合作是落实新亚欧大陆桥经济走廊建设的具体行动，有助于解决跨境贸易"最后一公里"的关务协同难题。 二、交通枢纽能级的系统化升级 京沪高铁与徐郑客专双动脉交汇，使徐州成为全国少有的"十字型"铁路枢纽。徐州正推进空港经济开发区与铁路物流基地联动发展：铁路港重点扩建集装箱中心站智能化场区；内河港疏通京杭运河二级航道提升千吨级船舶通航能力；航空港开通至仁川、成田的全货运包机航线；公路港整合苏鲁豫皖四省干线运力。多式联运示范工程已实现"一次委托、一单到底"服务标准，中欧班列货物在徐州枢纽的平均换装时效压缩至6小时内。基础设施的立体化集成大幅降低装备制造、光伏组件等高货值产品物流成本。 三、产业集聚区的开放型重构 依托班列运输优势，徐州重点建设三类开放载体： 1. 国际产能合作园引入德国精密机械、白俄罗斯农机企业共建研发中心，中德高端制造产业园落地数控机床等12个外资项目； 2. 跨境电子商务综合试验区发展"班列+跨境电商"模式，开通徐州至布达佩斯的邮政专列，实现中亚国家电商包裹7日达； 3. 大宗商品交易平台联动连云港铁矿砂进口与哈萨克斯坦小麦出口，构建有色金属、农产品期现结合交易市场。 通过产业链精准招商，徐工集团借助班列运输优势在中俄别雷拉斯特建成海外仓，三胞集团医疗设备通过冷链班列进入俄罗斯市场。 四、东西双向通道的提质路径 针对班列运行质量提升，推行三项改革： 1. 数字口岸建设工程实施"云通关"模式，与霍尔果斯、二连浩特口岸共享查验信息，单次通关效率提升40%； 2. 创新"班列+班轮"铁海联运路径，徐州至青岛港双向对开循环班列衔接远洋航线，较传统陆运节省20%成本； 3. 建立沿线国家物流服务商评级体系，引入国际PBI保险机制保障万亿级货值运输安全。 运行监测显示，徐州始发班列重箱率达98%，跨境电商等高附加值货源占比提升至34%。 五、陆桥经济走廊的功能跃升 作为新亚欧大陆桥东方起点城市群核心，徐州以班列平台驱动三大功能提升： 在经贸合作领域建立中欧班列国际采购服务中心，集中采购德国精密仪器、波兰乳制品等特色商品； 在规则对接方面主导制订冷链班列技术标准，推动中哈农产品检验检疫互认； 在服务输出领域组建国际班列运维联盟，向乌兹别克斯坦等国家输出枢纽建设经验。 通过构建跨国产业服务综合体，徐州正从传统交通枢纽向全球供应链组织节点进化，为共建"一带一路"高质量发展提供可复制的枢纽城市样板。

  2025-08-30

• 徐州开发区突破LED关键材料技术 6英寸衬底实现产业化

  徐州经济技术开发区通过招商引资引入的重点高新技术项目取得重大突破，其研发的大尺寸图形化蓝宝石衬底LED材料新技术成功通过江苏省科技厅科技成果转化项目立项，即将进入产业化生产阶段。这一成果不仅填补了国内相关技术领域的空白，更将打破国外企业在LED核心材料领域的长期垄断，对推动我国LED产业向高端化、自主化发展具有重要意义。 一、技术跨越：从跟跑到领跑的自主创新之路 长期以来，我国LED产业在核心材料环节面临“卡脖子”困境，大尺寸图形化蓝宝石衬底技术主要由国外企业掌控，国内市场长期依赖进口。作为LED芯片制造的关键基础材料，衬底的尺寸、精度直接决定了LED产品的性能与成本。此前，国内主流LED衬底产品以两英寸圆形材料片为主，在生产效率和光效提升上存在明显局限。通过持续技术攻关，徐州经济技术开发区的相关企业在实现四英寸材料稳定量产的基础上，近期成功突破六英寸技术瓶颈，成为国内少数掌握该技术的企业之一，标志着我国在LED核心材料领域实现了从跟跑到领跑的跨越。 二、微米级工艺：小凸起里的大文章 这款新型图形化蓝宝石衬底产品看似薄如蝉翼，厚度仅0.4毫米，却具备超乎寻常的物理性能——其硬度在自然界中仅次于钻石，能够承受LED芯片制造过程中的高精度切割与加工。为提升光效，研发团队在衬底表面构建了精密的微结构阵列，通过特殊工艺“雕刻”出高约1微米的凸起，这些“小山丘”的尺寸仅为人类头发直径的百分之一。据介绍，单个衬底上的凸起数量可达上亿个，且能根据不同发光场景需求，定制为角锥形、平台形、半圆形等多种形貌，通过优化光的折射路径，有效提升LED芯片的出光效率。这种微米级的工艺精度，对材料均匀性、加工稳定性提出了极高要求，也是大尺寸衬底技术的核心难点所在。 三、降本增效：撬动LED产业升级的支点 大尺寸衬底的产业化价值不仅体现在技术突破上，更直接推动LED产业降本增效。随着衬底尺寸从两英寸、四英寸提升至六英寸，单张衬底可切割的芯片数量大幅增加，边际材料损耗显著降低。数据显示，大尺寸衬底在生产过程中能减少约30%的材料浪费，同时提升芯片制造的批次一致性，从而降低LED整体制造成本。此外，通过优化微结构设计，产品发光效率较传统衬底提升明显，有助于LED应用向更高端的显示、照明领域拓展。目前，六英寸图形化蓝宝石衬底产品已实现稳定供货，凭借性能优势，在市场上具备较强竞争力。 四、产业化布局：打造千万级产能基地 此次通过科技成果转化项目立项后，相关企业将加快产业化步伐，在徐州经济技术开发区建设规模化生产线。项目建成后，将重点布局四英寸及以上尺寸图形化蓝宝石衬底的批量生产，形成可观的年产能，有效缓解国内大尺寸衬底供给紧张的局面。据了解，该项目的实施将带动上下游产业链协同发展，吸引封装、应用等配套企业集聚，进一步完善徐州LED产业生态。作为区域招商引资的重点成果，该项目的落地也将为徐州经济技术开发区打造半导体材料产业集群注入新动能。 五、自主可控：重塑LED产业竞争格局 LED产业是我国战略性新兴产业的重要组成部分，核心材料的自主可控对产业安全至关重要。此次大尺寸图形化蓝宝石衬底技术的突破，不仅打破了国外企业的技术垄断，更降低了我国LED产业对进口材料的依赖度，提升了产业链供应链的韧性。随着技术的持续迭代和产能的释放，国内LED企业在国际市场上的议价能力将进一步增强，有助于推动我国从LED产业大国向产业强国迈进。江苏省科技厅相关负责人表示，将持续支持此类高新技术成果转化，通过政策引导和资源整合，促进更多“卡脖子”技术实现突破，为产业高质量发展提供支撑。 六、区域赋能：招商引资激活创新活力 徐州经济技术开发区作为区域经济发展的主阵地，始终将招商引资与科技创新紧密结合，聚焦半导体、高端装备等战略性新兴产业，引进培育了一批掌握核心技术的高新技术企业。此次大尺寸图形化蓝宝石衬底项目的落地，正是开发区优化营商环境、强化创新驱动的生动实践。通过搭建产学研合作平台、提供政策扶持和要素保障，开发区为企业技术研发和成果转化创造了良好条件。未来，随着更多类似项目的集聚，徐州经济技术开发区有望成为国内重要的半导体材料研发与制造基地，为区域经济转型升级提供强劲动力。 七、行业展望：从基础材料到应用场景的全链条提升 大尺寸图形化蓝宝石衬底技术的产业化，将产生“牵一发而动全身”的效应，带动LED产业链从上游材料到下游应用的全链条升级。在显示领域，更高光效、更低成本的LED芯片将推动Mini LED、Micro LED等新型显示技术的普及；在照明领域，节能效果更优的LED产品将加速绿色照明替代进程；在特种应用领域，如汽车照明、紫外杀菌等，高性能衬底材料也将拓展LED的应用边界。行业专家表示，随着核心材料技术的突破，我国LED产业将在全球价值链中占据更高位置，为数字经济、绿色经济发展提供有力支撑。

  2025-08-30

• 徐州地税以政策杠杆撬动小微企业创业活力

  在深化"放管服"改革背景下，徐州市通过精准落实税收优惠政策，为小微企业减负增效注入强劲动能。当地税务部门创新服务模式，构建多元化宣传矩阵，推出十大便民举措，累计帮扶超6000家小微企业享受政策红利，成为助推区域招商引资和创新创业的重要引擎。 一、构建立体化政策宣传体系 徐州市税务系统整合线上线下资源，形成"七个一"宣传网络：开通专项咨询热线，建立移动端信息推送机制，打造新媒体政策解读专栏，制作通俗化影视资料，定期举办税企互动沙龙，组织专题培训课程，按月编发政策指引手册。通过多维度渗透式传播，确保政策知晓率提升至95%以上，有效破解小微企业"政策盲区"难题。 二、组建专业化服务支撑团队 精选业务骨干成立政策落地专班，实施"三诊式"服务机制：开展常态化"坐诊"咨询，提供预约制"出诊"辅导，组织针对性"会诊"攻关。重点解决企业所得税减免、增值税起征点调整、社保费缓缴等高频问题，累计处理疑难业务逾1200件次。 三、创新全流程办税服务模式 推出"十个办"便民工程：推行"一厅通办"集成服务，实现"一窗受理"标准化流程，配备双语导税员，开通绿色通道，实施错峰预约，建立动态提醒，完善电子税务局功能，设置快速响应通道，开展"春雨润苗"专项行动，构建网格化服务体系。平均办税时长压缩60%，申报材料精简45%。 四、建立动态化效果评估机制 开发政策效应分析平台，通过大数据监测企业受惠情况，形成"申报-享受-反馈"闭环管理。2023年数据显示，受惠小微企业营收平均增长18%，研发投入提升27%，新增就业岗位1.2万个，政策转化效益显著。 五、深化跨部门协同共治 与市场监管、金融监管等部门建立联席工作机制，联合开展"银税互动"项目，将纳税信用转化为融资信用。累计帮助小微企业获得信用贷款超15亿元，实现"以税促信、以信换贷"良性循环。 当前，徐州市已形成"政策精准推送-服务高效落地-效应持续释放"的良性生态。税务部门表示将持续优化服务举措，进一步放大税收政策杠杆效应，为培育新质生产力和壮大民营经济提供更强支撑。

  2025-08-30

• 徐州高空作业装备领军企业打造产业新高地

  徐州海伦哲专用车辆股份有限公司作为区域招商引资的重点成果，立足科技创新持续深耕高空作业装备领域，为地方高端装备制造产业注入强劲动能，展现出强劲的核心竞争力和市场引领地位。 一、行业领军地位与技术壁垒 该企业是国内最早专注于高空作业车研发制造的领军企业之一，并于2011年成功登陆资本市场，成为细分领域首家上市公司。通过自主研发构建了完备的产品体系，覆盖折叠臂、伸缩臂、混合臂等多结构形态高空作业设备，最高作业高度突破行业极限。其主导产品在市政工程、电力维护、船舶制造等领域应用广泛，市场占有率连续多年位居全国首位。值得注意的是，其在电力保障专用车辆领域已形成独特技术优势，多款电源车产品通过国家级应急设备认证，参与多项重大活动保电任务。 二、深度产学研融合的创新体系 企业建设有省级工程技术研究中心、工程中心等双研发平台，构建了以企业为主体、市场为导向的协同创新机制。与中国科学院自动化研究所深度合作开发智能控制系统，攻克了高空作业车姿态精确控制、多重安全防护等关键技术瓶颈；联合大连理工大学在轻量化材料领域取得突破性进展，显著提升设备载重效率。其机器人化智能控制高空作业车项目入选国家级科技计划，研发的华灯检修车填补了超高空精细作业领域的技术空白，被授予重大装备产品称号。 三、智能制造能力与产业链布局 依托数字化工厂实现柔性化生产，建有智能化焊接线、数控加工中心及模块化总装线，关键工序自动化率达85%以上。目前具备年产超3000台高端装备的制造能力，产品远销东南亚、中东等二十余个国际市场。通过自主开发的远程监控平台，实现对全球在役设备的实时数据采集和故障预警，服务收入占营收比重持续提升。在徐州经济技术开发区形成以海伦哲为核心、集聚四十余家配套企业的特种车辆产业群，带动相关产业年产值突破五十亿元。 四、战略升级与可持续发展路径 在"十二五"技术积累基础上，企业正加速新能源高空作业装备产业化进程，开发出纯电动绝缘型高空作业车等系列产品，能耗水平较传统产品下降60%。积极参与国家标准制定，主导修订《高空作业车安全规范》等三项行业标准。响应国家新型电力系统建设需求，其最新研制的车载式储能应急电源车可实现毫秒级并网供电，为城市能源安全提供关键装备支撑。未来将持续投入分布式能源装备的研发，深化产品在智慧城市、应急救援等新兴场景的融合应用。

  2025-08-30

• 徐州经开区与高校共建产教融合创新示范区

  徐州经济技术开发区在深化产教融合、推动招商引资方面取得新突破，近日与常州工学院经济管理学院达成协同创新战略合作。双方将围绕高新技术产业化、创新创业孵化、产学研协同等领域开展深度合作，共同构建"政产学研用"一体化创新生态，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、战略合作聚焦五大核心领域 此次合作重点布局高新技术成果转化、创新创业实践平台建设、关键技术联合攻关、企业文化与校园文化融合、现代企业管理培训等方向。根据协议内容，双方将建立常态化交流机制，定期举办产学研对接活动，推动创新要素在开发区内高效流动。 二、构建"三位一体"人才培养体系 合作双方将创新教育链与产业链衔接机制，通过共建产业学院、定制化培养方案、双导师制等举措，培养适应智能制造、数字经济等领域的高素质应用型人才。常州工学院将选派骨干教师参与企业技术研发，同时接纳开发区企业专家参与教学实践。 三、打造协同创新示范平台 规划建设联合实验室和技术转移中心，重点突破高端装备制造、新能源等产业关键技术。合作内容包括共建共享科研设备数据库、联合申报省级以上科研项目、组织技术成果路演等，加速创新成果从实验室走向生产线。 四、建立长效保障机制 为确保合作实效，双方成立专项工作小组，制定年度合作计划与考核指标。建立信息共享平台，定期发布企业技术需求清单和高校科研成果目录，形成"需求导向-联合研发-市场验证"的闭环创新模式。 五、辐射带动区域创新发展 此次校地合作将形成示范效应，推动更多长三角高校资源向徐州集聚。通过构建跨区域创新联盟，促进人才、技术、资本等要素在淮海经济区的优化配置，为传统产业转型升级提供智力支持。 此次战略合作标志着徐州经济技术开发区在深化产教融合方面迈出关键一步，通过整合高校创新资源与开发区产业优势，将有效提升区域科技创新能力和产业竞争力，为打造淮海经济区创新发展高地探索新路径。

  2025-08-30

• 国家基金携手徐州苏企打造半导体材料高地

  在招商引资的背景下，国家集成电路产业投资基金正式与保利协鑫旗下企业江苏中能硅业联手，共同投资20亿元在徐州设立鑫华半导体材料科技公司。此次合作旨在推动半导体级多晶硅及原材料的研发与生产，计划年产能达5000吨，以强化中国集成电路产业链的基础环节，进一步助力国产芯片自主可控进程。该项目的启动标志着徐州在半导体材料领域迈出关键一步，有望为区域经济注入新活力。 一、集成电路作为国民经济的战略性、基础性产业，其重要性日益凸显。近年来，中国已成为全球最大的集成电路消费市场，消费份额占据全球近半壁江山，但芯片自给率长期处于低位。国产化缺口带来的压力不断加大，关键材料和设备依赖进口的局面亟需扭转。此类短板不仅制约产业升级，还威胁供应链安全。因此，提升原材料端的自主能力成为重中之重，国家层面的政策支持逐步聚焦于核心技术突破。 二、鑫华半导体材料科技公司的设立详细体现了合作细节。该企业注册于徐州，主营业务包括半导体级多晶硅的研发、生产及相关装备制造。投资规模为20亿元，工厂建成后将实现每年5000吨电子级多晶硅的产出能力，直接服务半导体制造业上游需求。项目选址徐州得益于地方产业基础与政策扶持优势，包括现有制造设施和人才储备。这标志着中国在高端多晶硅领域的关键布局，缓解了国内半导体原料供应链的瓶颈。 三、保利协鑫作为全球领先的太阳能级多晶硅供应商，凭借其在多晶硅技术和管理上的深厚积累，产量占据全球市场较高份额。江苏中能硅业作为其在徐州的基地，已发展成规模化的生产线网络。本次合作中，该企业运用成熟经验转向半导体领域，通过技术创新实现产业升级。这种跨界融合加速了半导体材料的国产替代进程，凸显了从能源材料向高端电子材料的战略转移。 四、国家集成电路产业投资基金在提升产业竞争力方面发挥核心作用。该基金由相关部门牵头设立，专注于技术研发和产业孵化，旨在打破国际垄断局面。通过支持徐州项目，基金推动了集成电路产业链的整体优化，聚焦原材料短板补充。这种模式有助于整合资源，提升中国在全球半导体格局中的话语权，为未来产业升级铺平道路。 五、徐州作为江苏省的重要产业城市，在半导体材料项目落地中展现出独特优势。该地区拥有成熟的制造业生态系统和物流网络，有助于项目高效运作。地方政府配套政策包括税收优惠和基础设施完善，加速了招商引资成果转化。项目的实施将吸引更多配套企业和人才，形成集群效应，为徐州打造区域性半导体高地奠定基础。 六、行业面临的核心挑战在于技术创新门槛高和全球竞争激烈。半导体级多晶硅对纯度要求严格，国内生产起步较晚，需突破关键工艺瓶颈。但机会同样显著，通过国家基金支持和企业合作，能逐步缩短与国际水平差距。国产化推进有望提振产业链信心，创造就业机会，并为中国半导体产业可持续发展注入强劲动能。展望未来，政策与市场协同将进一步催化类似项目的推广。

  2025-08-29

• 邳州首张一照一码执照激活商事改革新动能

  邳州市近期发出徐州区域首张融合统一社会信用代码的营业执照，标志着行政审批制度改革取得关键突破。这项创新举措大幅精简企业开办流程，有效优化区域营商环境，为地方招商引资注入强劲动力，对推动创业创新生态建设具有重要示范意义。 一、融合审批模式突破行政壁垒 市场主体登记注册过程中，传统审批需分别向工商注册管理机构、产品质量监督机构、税务征管机构提交材料，重复审核现象普遍存在。邳州市依托省级企业注册并联审批平台，将三个独立审批环节整合为单一流程。改革后，申请主体仅需在登记窗口提交完整材料，系统自动完成数据校验与赋码操作，彻底消除跨部门审批障碍。 二、统一赋码机制提升监管效能 新版营业执照嵌入了法人和其他组织的18位社会信用代码，该编码体系整合了机构注册号、税务登记号、组织机构代码等核心标识。通过国家企业信用信息公示系统，监管机构可实时调取企业全维度信息，大幅强化事中事后监管能力。市场主体凭单一证照即可办理银行开户、社保登记、公章刻制等后续事项。 三、数字政务建设优化服务体验 市民服务中心设立综合服务窗口，配备智能化自助终端设备。申请主体通过电子政务平台可完成80%的填报流程，窗口办理时长压缩至120分钟内。系统自动归集市场监管、税务、人社等部门的134项数据字段，实现证照信息"一次生成、多方复用"。技术赋能使企业设立全流程较改革前提速5个工作日。 四、制度创新激发创业主体活力 改革后的市场准入制度显著降低创业成本，企业设立过程无需支付额外证明费用，材料精简率达65%。据测算，市场主体每年可节约行政合规成本约10万元。便利化措施吸引新兴产业领域企业加速落地，当月新增注册科技研发类企业较同期增长32%。 五、区域协同推动改革纵深发展 作为徐州地区首个实施该制度的县级行政区，邳州市的改革经验已纳入区域营商环境优化行动计划。通过跨区域政务数据共享机制，毗邻县区的25项企业登记事项实现异地通办。标准化审批流程推动形成覆盖120平方公里经济圈的"半小时注册服务圈"。 六、政策集成释放制度红利 国务院深化商事制度改革纲要明确将"一照一码"列为重点任务，要求建立覆盖全生命周期的信用监管体系。省级部门同步出台电子证照互认、告知承诺制等14项配套措施。政策组合拳推动企业注销便利化改革同步落地，简易注销公示期由45天压缩至20天。 七、改革效能辐射区域经济生态 新版营业执照系统与省级金融服务平台实现直连，企业凭电子执照可在线申请创业担保贷款。监管数据的互联互通使信用良好企业获得信贷审批绿色通道，首批38家新设企业获得共计1.2亿元信用融资。创业服务生态的完善有效促进装备制造、新材料等领域产业链集聚发展。 该制度创新既是政务服务供给侧改革的突破性实践，也是构建现代化经济体系的重要基石。通过刀刃向内的行政流程再造，市场资源配置效率得到本质性提升，为经济高质量发展奠定坚实制度基础。随着改革红利的持续释放，区域市场主体内生动力将得到全面激发。

  2025-08-29

• 沛县健康文化阵地双冠彰显招商引资新魅力

  沛县通过积极招商引资和战略投入，在人口文化建设领域取得显著突破。近日，该县两项文化项目在全市健康人口文化宣传阵地评审中均获一等奖，这为沛县招商引资营造了优越环境，提升了区域品牌形象。这一成就不仅体现了文化建设成果，还巩固了沛县在全省的领先地位。 一、2015年，沛县文化阵地建设斩获市级殊荣。在最新全市健康人口文化宣传阵地评比中，沛县杨屯镇昭阳健康人口文化广场和彭屯村人口文化屋双双夺得一等奖，成为全市唯一实现双项目登顶的县级区域。前者获得相关建设资金支持，后者获得图书资源补充。这些奖项反映了沛县在文化阵地硬件和软件协同推进的成功经验。项目评审以阵地规划设计、功能实用性和群众参与度为关键指标，突出了沛县在融合传统文化与现代需求方面的创新。此事件增强了社会对健康人口文化的认知，助力区域文化软实力提升。 二、沛县多个高水准文化工程树立行业标杆。多年来，沛县布局了沛城街道任庄村人口文化园、胡寨镇草庙村人口文化园、大屯街道人口文化园等一批先进阵地。其中，沛城街道任庄村人口文化园荣获省级首批示范基地命名，彰显沛县文化建设的全省影响力。这些项目在选址上注重乡村覆盖，利用闲置空间改造为多功能场所，如文化屋配备教育设施，广场集健身与娱乐于一体。通过系统化规划和大规模资金引入，沛县确保每个项目达到实用与美观兼顾的标准。此外，沛县还对标国际先进案例，强化了阵地可持续运营机制，避免资源浪费，使文化服务长期惠及民众。 三、沛县综合策略确保文化建设广泛落地。沛县在推动健康人口文化阵地建设中，强调多领域协同推进。一方面，与新农村发展结合，在村镇改造中预留文化空间；另一方面，融合中心镇扩容与和谐家园项目，如在居民区增设法治元素与好人故事区。这种多维整合保障了阵地实用性和接受度。同时，沛县注重技术应用，引入数字化展示手段提升教育效果。实施过程中，采取群众反馈机制调整方案，确保阵地功能贴合实际需求。此策略已在全省范围获得推广认可，成为同类地区的参考模式。 四、沛县文化阵地建设带来深远社会影响。这些文化项目已成为居民日常休闲和学习的核心场所，带动全县健康人口文化氛围高涨。例如，杨屯镇彭屯村文化屋通过图书借阅和培训活动，提升村民健康知识水平；昭阳广场则举办主题节庆增强社区凝聚力。效果监测显示，沛县相关文化宣传覆盖率大幅增长，民众参与率持续高升。长远看，此成就巩固沛县招商引资优势，吸引更多外部投资关注文化配套产业。展望未来，沛县计划复制成功经验至更多区域，深化文化公共服务体系，为高质量发展和乡村振兴贡献力量。全省范围内，沛县经验已纳入政策实践，推动了区域均衡发展。

  2025-08-29

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